【栖霞区】2024年中小学招生入学工作实施办法
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南京市栖霞区2024年初中招生入学工作实施办法
各中小学：
为切实保障儿童少年接受义务教育的权利，进一步规范义务教育招生入学行为，健全公平入学长效机制，营造促进学生健康成长的良好生态，根据《中华人民共和国义务教育法》《民办教育促进法实施条例》等法律法规和南京市教育局《关于做好2024年义务教育招生入学工作的通知》（宁教〔2024〕6号）要求，结合我区实际，制定本实施办法。
一、户籍审定
应届小学毕业生应具有所在施教区常住户口，其户口原则上应与父母（或其法定监护人）在同一户籍，且户籍与实际常住地、产权证（产权证是指房屋所有权证，持有者为适龄儿童的法定监护人）一致。
小学毕业生户籍及其监护人房屋产权证等相关信息，经就读小学和区教育局审核认定后，原则不做变更。
（1）符合下列情况的，可在施教区初中报名入学
①毕业生户口随父母（或其法定监护人）一方在施教区常住，另一方是不在南京市工作的现役军人、在外地工作、务农或出国定居的；父母离异，毕业生户口随法定监护人（有产权证）在施教区常住的。
②毕业生户口随祖父母或外祖父母在施教区常住的，父母双方均为不在南京市工作的现役军人或公派出国工作的专家、技术人员。
③毕业生户口自出生之日起随父母落在祖父母或外祖父母处，父母双方均未购买或分配住房，实际常住且户口从未迁移的。
（2）户籍审定中其它几种特殊情况的处理
●关于拆迁户子女入学问题的处理
①毕业生家庭拆迁后已拿拆迁安置房并实际入住，且取得房屋所有权证，须在规定时间内将孩子及监护人的户口迁入，在拆迁安置房所在施教区初中入学。
②毕业生家庭拆迁后已拿拆迁安置房并实际入住，但因政策等原因尚未取得房屋所有权证，应出具相关证明和有关材料，在拆迁安置房所在施教区初中入学。
③毕业生家庭拆迁尚未拿到拆迁安置房，应出具相关证明和有关材料，在原施教区初中入学。
●关于户籍变更问题的处理
在招生工作开始后，毕业生户籍在本区内变更的，原则上在原户籍所在施教区初中就读；就读确有困难或由外区迁入我区的，由区教育局统筹安排。
●关于二手房购买者子女入学问题的处理
原则上，父母（或其法定监护人）应在初中招生报名前一年办理好二手房房屋产权证及全家户口迁入手续，并实际居住。每套住房3年内只安排一名适龄儿童在施教区初中就读（多胞胎、符合政策的孩子除外）。
●关于集体户或户籍空挂户子女就学问题的处理
集体户或户籍空挂且家庭无房产等其它特殊情况，由区教育局统筹安排。
二、招生办法
1．公办初中
（1）按施教区免试就近入学。符合入学条件的本区户籍应届小学毕业生，在本区小学就读的由现就读小学组织升学报名；外区就读的在区教育招生考试中心进行升学报名。应届小学毕业生学位派定后，须在规定时间持《公办初中义务教育学位通知单》，到指定学校报到。逾期不报到的，作自动放弃处理。
（2）热点学校空余学额电脑派位。区教育局将采取控制热点学校招生规模、空余学额实行电脑派位等方式，确保2024年义务教育招生入学工作符合上级相关规定。
（3）符合政策照顾对象适当照顾。根据南京市相关规定，在义务教育学校招生入学过程中，对以下对象的子女给予适当照顾：烈士、因公牺牲的军人；驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区、军队划定的三类岛屿部队以及从事高风险高危害岗位工作的军人；一级至四级残疾军人等其他符合现行优待政策的军人；公安英模和因公牺牲、伤残警察；全国劳模、符合条件的高层次人才和优秀归国留学人员、对我区经济社会发展做出重要贡献的人员等。符合条件的国家综合性消防救援队伍人员等子女按有关文件精神执行。政策照顾对象由有关部门提供相关证明材料，经区教育局审核批准后，根据学校学位情况进行统筹安排。
2．民办初中
依法支持民办初中规范办学。全面实行公办民办学校同步招生，民办初中原则上在学校审批机关的辖地内实行免试按计划招生。确需扩大招生范围的，需向区教育局申请，并报市教育局批准后方可实施。2024年通过全市统一网络平台组织报名，小升初学生可在民办初中、热点公办初中和南京外国语学校中最多选2所报名，民办一贯制学校小学部直升的学生，可在其他民办初中、热点公办初中和南京外国语学校中最多选1所报名。对报名人数超过计划数的民办初中，所有报名人员全部实行电脑派位录取；报名人数未超过招生计划数的，一次性全部录取。民办一贯制学校初中部招生计划小于其小学部直升需求人数时，仅面向校内采取电脑派位方式录取；在保证小学部直升需求后仍有余额且多余名额少于报名人数的，同样采取电脑派位方式录取。被电脑随机派中的学生（报名人数小于招生计划数时，报名的学生视同派中）及民办一贯制学校小学部确定直升的学生需在统一规定的截止时间前到学校现场确认，完成后续相关手续。如果被 2 所学校同时派中，则需明确选择其中1所学校。逾期未到现场确认的，视为放弃。双胞胎（多胞胎）子女参加电脑派位时，家长可自愿申请“双胞胎（多胞胎）绑定”电脑派位。若绑定电脑派位，双胞胎（多胞胎）将作为一个号，将同时派中或同时不派中；若家长不申请，双胞胎（多胞胎）子女将与其他普通学生一样，可分别参加电脑派位。确认录取后的学生不得被其他学校再次录取，也不得回施教区公办初中就读。被派中后选择放弃的，由区教育局统筹安排学校就读。参加报名未被电脑随机派中的学生，由原施教区公办初中安排就读。
义务教育学位派定后，有参加电脑派位需求的本区户籍应届小学毕业生，在本区小学就读的于6月7日至8日在毕业小学领取电脑派位志愿表，在规定招生范围内的民办学校、南京外国语学校和区内电脑派位热点公办初中校中选择相应学校填报电脑派位志愿；在外区小学就读的本区户籍应届小学毕业生同时在区教育招生考试中心进行电脑派位报名。逾期未报名的，不予补报。外来务工人员随迁子女不实行电脑派位入学。
6月22日，区教育局将按市教育局统一规定的程序，对栖霞区域内的民办初中、热点公办初中进行电脑派位。电脑派位期间，纪检监察、公证处有关人员，以及部分中小学校长、教师、家长代表和民办学校的校长，将现场监督电脑派位的实施全过程，派位结果当场公布。电脑派位结束后，区教育局现场办理审批手续。
3．特殊儿童
依据《中华人民共和国残疾人教育条例》，残障儿童入学安置遵循“普校主体、普特融合”原则，积极推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残疾儿童少年接受义务教育，中、重度残疾儿童少年到特殊教育学校就读，严格做到“零拒绝”。普通初中不得以任何理由拒绝经教育诊断与评估认定、具备随班就读条件的适龄特殊儿童入学或休学康复后复学。
4．外来务工人员随迁子女
外来务工人员随迁子女是指：年龄处于义务教育阶段，跟随其法定监护人来宁务工暂住的非南京市户籍适龄儿童少年。不包括本市户籍在市内跨区流动的务工人员子女。
依据南京市教育局《关于做好我市外来务工人员随迁子女教育工作的通知》（宁教规划〔2019〕12号）要求，在我区小学就读的随迁子女，如继续在我区公办初中就读，待我区户籍学生义务教育学位派定后，可向区内指定的有空余学额的公办初中提出就学申请，同时提供以下材料原件和复印件：
①家庭户口簿和随迁子女法定监护人身份证；
②由公安部门出具的随迁子女法定监护人居住证，需在本区居住地连续居住且满一年（居住年限计算至当年5月31日止）；
③随迁子女法定监护人相对稳定的工作证明，与用工单位签订的劳动合同及个人在宁缴纳社会保险连续且满一年凭证，或经市场监督管理部门颁发的在宁连续且满一年有效营业执照（相关证照年限计算均至当年5月31日止）。
各学校接受的随迁子女，在编班、收费、评优等方面，与本市户籍学生一视同仁。
不能完全提供以上材料的随迁子女，需回户籍地登记入学。对于提供与事实不符的材料，一经查实，学校有权拒绝该生入学，同时三年内不得再次申请在本区入学。
三、日程安排
5月20日（周一），公布《南京市栖霞区2024年初中招生入学工作实施办法》。
5月16日—20日（周四—周一），民办一贯制学校征求本校小学毕业生直升初中部意愿，学生监护人办理相关手续并签字确认。
5月22日（周三），民办初中招生入学工作材料的审核备案。
5月23日（周四）起，民办初中发布招生简章。
5月24日—25日（周五—周六），跨区就读的小学毕业生回户籍所在区教育局指定地点报名登记。
6月5日（周三），公布民办初中、热点公办初中电脑随机派位计划。
6月7日—8日（周五—周六），小学毕业生升学报名及填报电脑派位志愿。
6月20日（周四），公办初中上报招生有关材料。
6月22日（周六），组织区内民办初中、热点公办初中电脑随机派位工作。
6月23日（周日），市教育局开通电脑派位结果网络查询。
6月25日（周二）—7月5日（周五）期间，被电脑随机派中的学生及其监护人到相应学校，现场办理录取确认手续，截止时间为7月5日17:00。
6月30日（周日），发放《公办初中义务教育学位通知单》。
7月1日（周一），符合条件的外来务工人员随迁子女入学登记审核。
7月6日—7日（周六—周日），确认直升民办一贯制学校初中部的学生及其监护人到相应学校，现场办理录取确认手续，截止时间为7月7日17:00。
7月8日（周一），公办初中上报随迁子女登记名单。
7月20日（周六），公办初中学生报到。
四、招生要求
1．加强组织领导
各初中成立以校长为组长的招生工作领导小组，制定招生工作方案，认真学习、宣传、执行各级招生政策和要求，切实加强招生工作的组织与领导。公办学校的报名入学办法和民办学校的招生方案（含招生计划、招生范围、招生方式、收费标准等），需报区教育局审核后向社会公布。
2．加强宣传引导
要积极引导广大家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义，树立科学教育观念，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要任务，理性帮助孩子确定成长目标，避免盲目跟风择校。
3．严格规范招生
进一步明确招生要求：严禁提前招生、无计划招生、超计划招生、“掐尖”招生、违规跨区域招生；严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学；严禁组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据；严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源；严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍；严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费。
4．严格问责制度
各学校要主动承担起义务教育招生工作的主体责任，明晰纪律要求，增强规矩意识，严格执行政策，强化招生管理。凡属本施教区内发生的有关招生矛盾和入学问题，要立足于自我消化，主动、及时妥善处理，严禁推诿和上交矛盾，切实依法保障每一个适龄儿童受教育的权利。对监管不到位、履职不到位，造成不良影响或严重后果的学校依法依规严肃追究相关人员的责任，营造规范有序、令行禁止的良好生态。
5．健全监管机制
健全违规招生查处和责任追究机制。区教育局将组织招生工作督查，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。责任督学将中小学招生入学工作纳入日常督导范围，制定计划对所负责学校进行随机督查并写实记录。
6．高效办成一件事
落实“高效办成一件事”要求，监护人可以通过“苏服办”APP，在“义务教育入学一件事”栏目报名。完善并使用全市统一的义务教育招生入学信息管理平台，实现公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。
7．建立应急预案
招生期间，各校要明确专人接待，公布学校招生咨询电话，耐心细致做好招生政策解释工作。要制定招生入学工作突发事件应急处置预案，加强会商协调，快速处置突发事件，并在第一时间上报区教育局，力求将招生矛盾化解在萌芽状态。
五、本办法有关规定由栖霞区教育局负责解释
招生咨询电话：85570460 招生监督电话：85664178
南京市栖霞区2024年小学招生入学工作实施办法
各小学：
为切实保障儿童少年接受义务教育的权利，进一步规范义务教育招生入学行为，健全公平入学长效机制，营造促进学生健康成长的良好生态，根据《中华人民共和国义务教育法》《民办教育促进法实施条例》等法律法规和南京市教育局《关于做好2024年义务教育招生入学工作的通知》（宁教〔2024〕6号）要求，结合我区实际，制定本实施办法。
一、报名要求
1．入学年龄
儿童入小学需年满6周岁（即2017年9月1日至2018年8月31日期间出生）。任何学校不得以任何理由招收不足6周岁的儿童入学。适龄儿童确因身体状况等原因需要延缓入学的，其父母（或其法定监护人）应当提出申请，提供二级以上医疗机构出具的病历，由区教育局审核批准。特殊儿童入学年龄可视不同情况放宽到7周岁或8周岁。
2．户籍审定
适龄儿童应具有所在施教区常住户口，其户口原则上应与父母（或其法定监护人）在同一户籍，且户籍与实际常住地、产权证（产权证是指房屋所有权证，持有者为适龄儿童的法定监护人）一致。
（1）符合下列情况的，可在施教区小学报名入学
①儿童户口随父母（或其法定监护人）一方并在施教区常住，另一方是不在南京市工作的现役军人、在外地工作、务农或出国定居的；父母离异，其子女户籍随法定监护人（有产权证）在施教区常住的。
②儿童户口随祖父母或外祖父母在施教区常住的，父母双方均为不在南京市工作的现役军人或公派出国工作的专家、技术人员。
③儿童户口自出生之日起随父母落在祖父母或外祖父母处，父母双方均未购买或分配住房，实际常住且户口从未迁移的。
（2）户籍审定中其它几种特殊情况的处理
●关于拆迁户子女入学问题的处理
①适龄儿童家庭拆迁后已拿拆迁安置房并实际入住，且取得房屋所有权证，须在规定时间内将儿童及监护人的户口迁入，在拆迁安置房所在施教区小学入学。
②适龄儿童家庭拆迁后已拿拆迁安置房并实际入住，但因政策等原因尚未取得房屋所有权证，应出具相关证明和有关材料，在拆迁安置房所在施教区小学入学。
③适龄儿童家庭拆迁尚未拿到拆迁安置房，应出具相关证明和有关材料，在原施教区小学入学。
●关于户籍变更问题的处理
在招生工作开始后，儿童户籍在本区内变更的，原则上在原户籍所在施教区小学入学；就读确有困难或由外区迁入我区的，由区教育局统筹安排。
●关于二手房购买者子女入学问题的处理
原则上，父母（或其法定监护人）应在小学招生报名前一年办理好二手房房屋产权证及全家户口迁入手续，并实际居住。每套住房6年内只安排一名适龄儿童在施教区小学就读（多胞胎、符合政策的孩子除外）。
●关于集体户或户籍空挂户子女入学问题的处理
集体户或户籍空挂且家庭无房产等其它特殊情况，由区教育局统筹安排。
二、招生办法
1．公办小学
（1）按施教区免试就近入学。施教区内适龄儿童父母（或其法定监护人）应于6月1日至2日，在施教区小学办理新生入学报名手续。报名登记时须出具父母（或其法定监护人）及适龄儿童的户口簿、房屋产权证等有关证件。逾期未办理报名手续的，由区教育局统筹安排就读。
（2）热点学校空余学额电脑派位。区教育局将采取控制热点学校招生规模、空余学额实行电脑派位等方式，确保2024年义务教育招生入学工作符合上级相关规定。
（3）符合政策照顾对象适当照顾。根据南京市相关规定，在义务教育学校招生入学过程中，对以下对象的子女给予适当照顾：烈士、因公牺牲的军人；驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区、军队划定的三类岛屿部队以及从事高风险高危害岗位工作的军人；一级至四级残疾军人等其他符合现行优待政策的军人；公安英模和因公牺牲、伤残警察；全国劳模、符合条件的高层次人才和优秀归国留学人员、对我区经济社会发展做出重要贡献的人员等。符合条件的国家综合性消防救援队伍人员等子女按有关文件精神执行。政策照顾对象由有关部门提供相关证明材料，经区教育局审核批准后，根据学校学位情况进行统筹安排。
2．民办小学
依法支持民办小学规范办学。全面实行公办民办学校同步招生，民办小学原则上在学校审批机关的辖地内实行免试按计划招生。确需扩大招生范围的，需向区教育局申请，并报市教育局批准后方可实施。2024年通过全市统一网络平台组织报名，每个适龄儿童可在民办小学、热点公办小学中最多选2所报名。对报名人数超过计划数的民办小学，所有报名人员全部实行电脑随机派位录取；报名人数未超过招生计划数的，一次性全部录取。学生一旦被民办小学电脑派中，需在规定的截止时间前到学校现场确认。如被2所学校同时派中，则需明确选择其中1所学校。逾期未到现场确认的，视为放弃。双胞胎（多胞胎）子女参加电脑派位时，家长可自愿申请“双胞胎（多胞胎）绑定”电脑派位。若绑定电脑派位，双胞胎（多胞胎）将作为一个号，将同时派中或同时不派中；若家长不申请，双胞胎（多胞胎）子女将与其他普通学生一样，可分别参加电脑派位。确认录取后的学生不得被其他学校再次录取，也不得回施教区公办小学就读。被派中后选择放弃的，由区教育局统筹安排学校就读。参加报名未被电脑随机派中的学生，由原施教区公办小学安排就读。
符合正常入学条件并有参加民办小学或区内热点公办小学电脑派位意愿的本区户籍适龄儿童，可由其父母（或其法定监护人），于6月15日至16日在施教区小学填报电脑派位志愿。逾期未报名的，不予补报。外来务工人员随迁子女不实行电脑派位入学。
6月22日，区教育局将按市教育局统一的程序，对栖霞区域内的民办小学、热点公办小学进行电脑派位。电脑派位期间，纪检监察、公证处有关人员，以及部分中小学校长、教师、家长代表和民办学校的校长，将现场监督电脑派位的实施全过程，派位结果当场公布。电脑派位结束后，区教育局现场办理审批手续。
3．特殊儿童
依据《中华人民共和国残疾人教育条例》，残障儿童入学安置遵循“普校主体、普特融合”原则，积极推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育，中、重度残障儿童到特殊教育学校就读，严格做到“零拒绝”。普通小学不得以任何理由拒绝经教育诊断与评估认定、具备随班就读条件的适龄特殊儿童入学或休学康复后复学。
4．外来务工人员随迁子女
外来务工人员随迁子女是指：年龄处于义务教育阶段，跟随其法定监护人来宁务工暂住的非南京市户籍适龄儿童少年。不包括本市户籍在市内跨区流动的务工人员子女。
依据南京市教育局《关于做好我市外来务工人员随迁子女教育工作的通知》（宁教规划〔2019〕12号）要求，外来务工人员随迁子女到我区公办小学就读，待我区户籍学生义务教育学位派定后，可向区内指定的有空余学额的公办小学提出就学申请，同时提供以下材料原件和复印件：
①家庭户口簿和随迁子女法定监护人身份证；
②由公安部门出具的随迁子女法定监护人居住证，需在本区居住地连续居住且满一年（居住年限计算至当年5月31日止）；
③随迁子女法定监护人相对稳定的工作证明，与用工单位签订的劳动合同及个人在宁缴纳社会保险连续且满一年凭证，或经市场监督管理部门颁发的在宁连续且满一年有效营业执照（相关证照年限计算均至当年5月31日止）。
各学校接受的随迁子女，在编班、收费、评优等方面，与本市户籍学生一视同仁。
不能完全提供以上材料的随迁子女，需回户籍地登记入学。对于提供与事实不符的材料，一经查实，学校有权拒绝该生入学，同时三年内不得再次申请在本区入学。
三、日程安排
5月20日（周一），公布《南京市栖霞区2024年小学招生入学工作实施办法》。
5月22日（周三），公办、民办小学招生入学工作材料审核备案。
5月23日（周四）起，公办小学发布招生入学公告，民办小学发布招生简章。
6月1日—2日（周六—周日），公办小学新生现场报名登记。
6月5日（周三），公布民办小学、热点公办小学电脑随机派位计划。
6月15日—16日（周六—周日），小学新生填报电脑派位志愿。
6月20日（周四），公办小学上报招生登记名单。
6月22日（周六），组织区内民办小学和热点公办小学电脑随机派位工作。
6月23日（周日），市教育局开通电脑派位结果网络查询。
6月25日（周二）—7月5日（周五）期间，被电脑随机派中的学生及其监护人到相应学校，现场办理录取确认手续，截止时间为7月5日17:00。
7月1日（周一），符合条件的外来务工人员随迁子女入学登记审核。
7月8日（周一），公办小学上报随迁子女登记名单。
8月10日（周六）前，各小学发放入学通知书或公布新生名单。
四、招生要求
1．加强组织领导
各小学成立以校长为组长的招生工作领导小组，制定招生工作方案，认真学习、宣传、执行各级招生政策和要求，切实加强招生工作的组织与领导。公办学校的报名入学办法和民办学校的招生方案（含招生计划、招生范围、招生方式、收费标准等），需报区教育局审核后向社会公布。
2．加强宣传引导
要积极引导广大家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义，树立科学教育观念，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要任务，理性帮助孩子确定成长目标，避免盲目跟风择校。
3．严格规范招生
进一步明确招生要求：严禁提前招生、无计划招生、超计划招生、“掐尖”招生、违规跨区域招生；严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学；严禁组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构组织的考试结果作为招生依据；严禁以高额物质奖励、免收学费、虚假宣传等方式争抢生源；严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍；严禁收取择校费、与招生入学挂钩的赞助费以及跨学期收取学费。
4．严格问责制度
各学校要主动承担起义务教育招生工作的主体责任，明晰纪律要求，增强规矩意识，严格执行政策，强化招生管理。凡属本施教区内发生的有关招生矛盾和入学问题，要立足于自我消化，主动、及时妥善处理，严禁推诿和上交矛盾，切实依法保障每一个适龄儿童受教育的权利。对监管不到位、履职不到位，造成不良影响或严重后果的学校依法依规严肃追究相关人员的责任，营造规范有序、令行禁止的良好生态。
5．健全监管机制
健全违规招生查处和责任追究机制。区教育局将组织招生工作督查，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。责任督学将中小学招生入学工作纳入日常督导范围，制定计划对所负责学校进行随机督查并写实记录。
6．高效办成一件事
落实“高效办成一件事”要求，监护人可以通过“苏服办”APP，在“义务教育入学一件事”栏目报名。完善并使用全市统一的义务教育招生入学信息管理平台，实现公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。
7．建立应急预案
招生期间，各校要明确专人接待，公布学校招生咨询电话，耐心细致做好招生政策解释工作。要制定招生入学工作突发事件应急处置预案，加强会商协调，快速处置突发事件，并在第一时间上报区教育局，力求将招生矛盾化解在萌芽状态。
五、本办法有关规定由栖霞区教育局负责解释
招生咨询电话：85570460 招生监督电话：85664178
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